بنیاد مسکن استان کرمانشاه

طرح ويژه بهسازي مسكن روستايي

مقدمه:

طرح بهسازي مسكن روستايي از سال 1374 توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي، با هدف بهبود كيفيت مسكن و بافت روستايي و ارتقاء سطح ايمني، بهداشتي، رفاه و آسايش مسكن روستايي آغاز گرديد. اين مهم توأم با ارايه تسهيلات و زيرساخت‌ها، قابليت آن را مي‌يافت كه به ايجاد حس تعلق به مكان، حفظ تراكم جمعيت خانوار، بهبود سيماي بصري و چشم انداز روستا، مقاوم سازي مسكن و در نتيجه بهسازي زندگي روستايي بينجامد، هر چند با فراز و نشيب‌ها و مشكلات فراوان اداري و اجرايي روبرو بود. ليكن به منظور تسريع در روند اجراي بهسازي مسكن روستايي و نيل به اهداف اين طرح، و با عنايت به كسب تجارب ارزنده و شناسايي نقاط ضعف و كمبود سال‌هاي گذشته، طرح ويژه بهسازي مسكن روستايي در سال 1384 در هيأت محترم دولت مطرح شده و به تصويب رسيد.

منشور اهداف طرح ويژه بهسازي مسكن روستايي

- ماده 1: احداث مسكن مقاوم و بادوام روستايي

- ماده 2: تلاش در حفظ هويت معماري بومي‌مسكن روستايي

- ماده 3: تأمين جنبه زيباشناسانه سيماي روستا

- ماده 4: تأمين مسكن متناسب با نياز روستايي

- ماده 5: احداث مسكن سبز روستايي

- ماده 6: تغيير فضاي روستايي از محيطي غيربهداشتي، آسيب پذير و رو به زوال به فضاي سرزنده، شاداب و جاذب و زيبا به لحاظ جلوگيري از مهاجرت

- ماده 7: تطبيق كالبد مسكن روستايي با زندگي امروزي (احداث مسكن روستايي مطابق زندگي امروزي)

- ماده 8: گذر از نگرش (تأمين سرپناه براي روستايي) به (تأمين مسكن براي روستايي)

- ماده 9: ارتقاء توسعه سكونتگاههاي روستايي و تلاش در نزديكي سطح بهره مندي از رفاهيات شهرها و روستاها

- ماده 10: تلاش در بهينه سازي مصرف انرژي در مسكن روستايي

- ماده 11: افزايش قابليت و سرعت اجراي طرح‌هاي كالبدي و عمراني روستاها

- ماده 12: تأمين بهداشت محيط روستايي با توليد مسكن روستايي بهداشتي (ارتقاء سطح بهداشت در سكونتگاههاي روستايي)

- ماده 13: تلاش در به حداقل رساندن آثار مخرب تقليد كوركورانه از ظواهر شهري نامناسب در توليد مسكن روستايي

- ماده 14: ايجاد تحرك در چرخه توليد مسكن روستايي

- ماده 15: ترويج الگوهاي منتخب و برجسته معماري روستايي به لحاظ فرم و جنبه‌هاي زيباشناختي سيماي روستا

- ماده 16: ترويج فرهنگ بيمه و ايجاد زمينه‌هاي لازم جهت تحت پوشش قرار دادن واحدهاي احداثي مسكن روستايي

دستور العمل اجرايي پرداخت تسهيلات بهسازي و نوسازي مسكن روستايي

موضوع طرح ويژه بهسازي واحد مسكوني روستايي

در راستاي اجراي طرح ويژه مسكن روستايي موضوع مصوبه شماره 1522/ت 30846 مورخه 84.2.3 هيئت محترم وزيران دستورالعمل اجرايي پرداخت تسهيلات بشرح زير اعلا ميگردد :

ماده 1- قرارداد بانك با متقاضي بر اساس نرخ سود مصوب تسهيلات مقاوم سازي (5%) منعقد ميگردد.

ماده 2- اين تسهيلات فقط براي احداث بناي جديد ميباشد و به واحدهاي نيمه تمام ، گسترش بناي موجود و تعمير بنا تعلق نمي گيرد.

تبصره 1: متقاضياني كه واحد تجاري يا خدماتي در اعياني واحد مسكوني آنها قرار داشته باشد مشروط بر تخريب و نوسازي تمام ملك نيز مي توانند از تسهيلات فوق بهره مند گردند .

تبصره 2: اين تسهيلات صرفا" به واحدهاي مسكوني روستايي كه تحت نظارت نظام فني روستايي بنياد مسكن احداث گردند تعلق خواهد گرفت.

ماده 3: مشمولين طرح جهت استفاده از تسهيلات و خدمات طرح :

الف) متقاضياني كه واحد مسكوني آنها در اجراي طرحهاي هادي روستايي و اصلاح معابر روستايي قرار داشته و تمام يا بخش عمده اي از بناي مسكوني آنها تخريب گرديده يا تخريب خواهد شد.

ب) متقاضياني كه درخواست وام نوسازي (مقاوم سازي) واحد مسكوني خود را داشته و داراي سند مالكيت مسكوني روستايي ميباشند.

پ) متقاضياني كه واحد مسكوني آنها درروستاهايي كه در مناطق سانحه خيز ميباشد قرار گرفته .

ت) متقاضياني كه واحد مسكوني آنها به لحاظ استقرار در بستر نامناسب نظير حريم مسيلها و رودخانه ها ، شيب تند (رانش زمين و ...) قرار گرفته و نياز به جابجايي دارند .

ث) متقاضياني كه در روستاهاي مستعد توسعه ساكن ميباشند.

ج) متقاضياني كه در روستاهاي داراي جاذبه گردشگري ساكن ميباشند.

چ) متقاضياني كه واحد مسكوني آنها كم دوام يا غير مقاوم بوده و تقاضاي تخريب و نوسازي واحد خود را دارند.

ح) متقاضياني كه در روستاهاي داراي جاذبه گردشگري ساكن مي باشند.

خ) روستائياني كه بعلت نداشتن واحد مسكوني ( زوج جوان و ...) و يا پائين بودن كيفيت واحد مسكوني سان قصد دارند در زميني كه مالك آن هستند نسبت به احداث بناي جديد اقدام نمايند.

د) متقاضياني كه در اجراي طرحهاي تفكيك و واگذاري زمين روستايي بنياد مسكن انقلاب اسلامي و ساير طرحهاي اسكان جمعيت روستايي مايلند نسبت به احداث واحد مسكوني جديد اقدام اقدام نمايند.

ذ)مجموعه سازان مسكن (بيش از 4 واحد مسكوني) به شرط تاييد طرح پيشنهادي تا 50 واحد مسكوني  توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي استان و تائيد طرح پيشنهادي بيشتر از 50 واحد مسكوني توسط دفتر مسكن روستايي مركز.

ص) متقاضياني كه تمايل به مهاجرت از شهر به روستا داشته باشند.

ض) متقاضيان مجرد نمي توانند از اين تسهيلات استفاده نمايند . استفاده متقاضيان مجردي كه سرپرست خانوار باشند و تائيديه شوراي محل را مبني بر سرپرستي خانوار ارائه نمايند بلامانع خواهد بود.

س) متقاضياني كه تمايل داشته باشند در زمين ملكي خود دو طبقه يا چند طبقه بسازند و هر يك از واحدها مستقلا" بنام يك نفر واجد شرايط اخذ وام ، احراز هويت و مالكيت شده باشند اين قبيل متقاضيان در رديف مجموعه سازان قرار گرفته و از يارانه مربوطه بهره مند خواهند شد.

ماده 4- مجموع دوران ساخت (دوره مشاركت مدني ) و دوره بازپرداخت اقساط (دوره فروش اقساطي ) 144 ماه ميباشد كه حداكثر دوره ساخت 18 ماه تعيين و مابقي به عنوان دوره فروش اقساطي منظور ميگردد.

ماده 5- گردش كار پرداخت تسهيلات ويژه به متقاضيان واجد شرايط از ابتداي مراجعه به بنياد مسكن انقلاب اسلامي شهرستانها تا مرحله صدور پايان كار به شرح ذيل ميباشد:

1) تخصيص و توزيع استاني و شهرستاني تسهيلات پيش بيني شده توسط بنياد مسكن و ابلاغ آن به بانكهاي عامل

2) مراجعه متقاضي به شعب بنياد مسكن شهرستان و ارائه مدارك ذيل جهت تشكيا پرونده:

مدارك موردنياز :

- فرم درخواست كتبي متقاضي

- تصوير شناسنامه متقاضي و همسر متقاضي

- تصوير پايان خدمت

- تصوير مدارك دال بر مالكيت( سند ملك ، استشهاد محلي، قولنامه تاييد شده شورا)

- تصوير پروانه ساختماني

- قراداد نظارت

- رويت و امضاء تعهد نامه هاي پيش بيني شده (تعهد نامه ها بايد ثبتي باشد)

- نقشه و مشخصات  فني واحد مسكوني

تبصره 1: معرفي ناظر فني توسط شعبه بنياد و عقد قرارداد نظارت بر اجراي ساختمان بين مالك و ناظر كه مي بايد در ارائه مدارك مورد نياز تنظيم و تحويل گرديده باشد.

3) بررسي مدارك و شرايط متقاضي توسط بنياد مسكن و تائيد استحقاق وي براي دريافت تسهيلات

4) مشاوره فني ، انتخاب نقشه جزئيات توسط بنياد مسكن و ابلاغ به متقاضي و ثبت كد مربوطه در فرم تعهد نامه (فرم شماره ب-1)

تبصره 1: رعايت كليه ضوابط و مقررات ملي ساختمان در احداث بنا الزامي است . بويژه كرسي چينيها و پي سازيها ميبايست با مبحث هشتم مقررات ملي ساختمان مطابقت داشته باشد.

تبصره 2: ساخت زير زمين تحت هر عنواني باشرايط ذيل امكانپذير بوده و واحد مستقلي محسوب نمي شود:

الف- در نقشه مصوب، جزئيات اجرايي آن طراحيشده باشد.

ب- ارتفاع زير سقف آن نسبت به سطح متوسط اطراف واحد مسكوني از 1.20 متر تجاوز نكرده باشد.

تبصره 3: مجموعه ساز مسكن روستايي ميبايست به تعداد واحد مسكوني مورد نظر كه به صورت طرح به بنياد استان ارائه مي نمايد ، مشخصات متقاضيان را مشخص و به بنياد استان اعلام نمايد.

تبصره 4: متقاضياني كه از طريق مجموعه سازان مسكن روستايي معرفي ميگردند مطابق با تبصره 2 مصوبه هيئت محترم دولت از تسهيلات با نرخ سود 4% برخوردار خواهند شد.

5) تكميل فرم تقاضاي تسهيلات بانكي توسط متقاضي پس از رويت شرايط و ضوابط وام گيرندگان

6) تنظيم معرفي نامه به بانك ، با تعيين مبلغ كل تسهيلات جهت انعقاد قرارداد مشاركت مدني فيمابين متقاضي و بانك (فرم شماره ب-1) و ثبت در بانك اطلاعات توسط بنياد مسكن.

7) مراجعه متقاضي به شعب بانك عامل كه قبلا" با همآهنگي بنياد مسكن و بانك عامل جهت ارائه تسهيلات تعيين شده است .

تبصره 1: شعب فوق حداكثر 15 رو مهلت دارند نسبت به بررسي ، تصويب و انعقاد قرارداد و اخذ ضمانتهاي لازم از متقاضي اقدام نمايند . در صورت عدم انعقاد قرارداد با ذكر دلايل منطقي ، موضوع به بنياد مسكن انقلاب اسلامي منعكس خواهد شد.

8) ارسال پرفراژ تائيد عقد قرارداد توسط بانك به بنياد مسكن .

9) مراجعه يا ارسال درخواست (از طريق پست) توسط متقاضي براي دريافت مرحله اول تسهيلات به بنياد مسكن انقلاب اسلامي شهرستان يا مرجعي كه از طرف بنياد مسكن تعيين ميشود (مانند دهياريها يا كميته عمران (فرم شماره ب-2)

10) بازديد ناظرين بنياد مسكن از پروژه براي تائيد انجام عمليات به ميزان مصرف نسبي مرحله اول شهم الشركه متقاضي (آماده سازي و پي سازي) (فرم شماره ب-2)

11) مراجعه متقاضي به بانك عامل جهت دريافت وام مرحله اول و ارسال تائيديه پرداخت (پرفراژ فرم شماره ب-3) توسط بانك به بنياد مسكن جهت ثبت در بانك اطلاعات

12)مراجعه يا ارسال درخواست (از طريق پست) توسط متقاضي براي دريافت مرحله دوم تسهيلات به بنياد مسكن شهرستان يا مراجعي كه از طرف بنياد مسكن تعيين ميشوند پس از انجام مرحله دوم (اجراي اسكلت سازه و پوشش سقف) ( فرم شماره ب-2)

13) بازديد ناظرين بنياد مسكن از پروژه براي تائيد مصرف مرحله اول و اعلام نظريه فني در ذيل فرم شماره ب-2 .

14) تعيين زمان مراجعه براي دريافت مرحله دوم تسهيلات در صورت رعايت ضوابط فني و پيشرفت فيزيكي متناسب و اعلام به متقاضي و يا صدور اخطاريه (فرم شماره ب-4) در صورت عدم رعايت ضوابط فني و سطح زير بنا و تعيين زمان بازديد مجدد از واحدهايي كه اخطاريه دريافت گرده اند و ابلاغ آن به متقاضي

15) مراجعه متقاضي به شعب بنياد براي دريافت معرفي نامه مرحله دوم تسهيلات در زمان تعيين شده.

16) بررسي پرونده و تنظيم معرفي نامه (فرم شماره ب-3) براي دريافت مرحله دوم و ثبت در بانك اطلاعات.

17) مراجعه متقاضي به بانك عامل و دريافت مرحله دوم تسهيلات و ارسال تاييديه پرداخت ( پرفراژ ذيل فرم شماره ب-3) توسط بانك به بنياد مسكن شهرستان جهت ثبت در بانك اطلاعات.

18) ادامه احداث بنا توسط متقاضي تا مرحله اتمام عمليات (سفت كاري ، نازك كاري و اجراي نما)

19) مراجعه يا ارسال درخواست (از طريق پست) توسط متقاضي براي دريافت مرحله سوم تسهيلات به بنياد مسكن شهرستان يا مرجعي كه از طرف بنياد مسكن تعيين ميشود ( فرم شماره ب-2)

20 ) بازديد ناظرين بنياد مسكن از پروژه براي تائيد مصرف مرحله دوم و اعلام نظريه فني در ذيل فرم شماره ب-2 .

21 ) تعيين زمان مراجعه براي دريافت مرحله سوم تسهيلات در صورت رعايت ضوابط فني و پيشرفت فيزيكي متناسب و اعلام به متقاضي و يا صدور اخطاريه (فرم شماره ب-4) در صورت عدم رعايت ضوابط فني و سطح زير بنا و تعيين زمان بازديد مجدد از واحدهايي كه اخطاريه دريافت گرده اند و ابلاغ آن به متقاضي

تبصره 1: در هريك از موارد 14 و 21 در صورتي كه در بازديد مجدد ناظر از واحدهاي گيرنده اخطاريه ، متقاضي نسبت به رفع نقص اقدام نكرده باشد بنياد مسكن شهرستان مي بايد مراتب را جهت قطع پرداخت مراحل بعدي ، حال نمودن ديون و اضافه كردن مبالغ مربوط به مراحل بعدي تسهيلات اينگونه متقاضيان به سر جمع تسهيلات قابل توزيع در قالب فرم شماره ب-6 به بانك عامل اعلام نمايد.

22 ) مراجعه متقاضي به شعب بنياد براي دريافت معرفي نامه مرحله سوم تسهيلات در زمان تعيين شده.(پرداخت مرحله سوم منوط به صدور گواهي پايان كار از طرف شعب بنياد ميباشد)

23)به جهت كاهش مراجعات غير ضرور متقاضي همزمان با تنظيم معرفي نامه (فرم شماره ب_3) براي دريافت مرحله سوم ، پايان كار (فرم شماره ب-5 ) نيز توسط بنياد مسكن تنظيم و جهت تسويه حساب قرارداد دوره مشاركت مدني و انعقاد قرارداد فروش اقساطي به بانك ارسال ميگردد (ثبت در بانك اطلاعات)

24 ) مراجعه متقاضي به بانك عامل و دريافت مرحله سوم تسهيلات و ارسال تاييديه پرداخت ( پرفراژ ذيل فرم شماره ب-3) توسط بانك به بنياد مسكن شهرستان جهت ثبت در بانك اطلاعات.

تبصره 1 : هرگونه نظارت موردي و احتمالي از طرف بانك پس از عقد قرارداد مشاركت مدني با متقاضي و در مراحل مختلف پرداخت ميسر ميباشد بديهي است جها مساعدت با متقاضيان روستايي لزوم انجام بازديد با تعيين مهلت حداكثر 15 روز پس از صدور معرفي نامه (فرم ب-3) بايد انجام پذيرد و مغايرتهاي احتمالي پيشرفت فيزيكي با مفاد قرارداد مشاركت مدني بايد كتبا" از طرف بانك به متقاضي و بنياد مسكن اعلام شود.

ماده6- بازپرداخت وام بصورت اقساط يك ساله ، در صورت درخواست و تمايل متقاضي شش ماهه ، سه ماهه ، و ماهانه از روستائيان اخذ خواهد شد.

ماده7 – تسهيلات فوق به ميزان حداكثر 80 درصد ارزش ملك محاسبه و پرداخت خواهد شد.

ماده 8- سقف تسهيلات فردي براي سال دوم برنامه چهارم مبلغ 75 ميليون ريال ميباشد.